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    “云電相融”,電子政務風生水起

    發布時間:  2012/8/15 17:17:45
     隨著人類社會逐步進入信息時代,政府的行政管理模式也隨著時代的要求從“管理型政府”向“服務型政府”過渡。而“政府信息化和網上辦事是服務型政府建設的重要舉措”,在更大力度地加強政府信息公開、更方便地為公民、企業提供服務、更直接地與社會進行交流互動的需求下,電子政務應運而生。

      我國在1999年即開始實施政府上網工程,經過10多年的發展,取得了一些可喜的成績。首先是制定了一系列的法規、條文,如《中華人民共和國政府信息公開條例》等,使電子政務建設能夠在一定的規范下進行,得到了相應的制度保障;其次各類政府網站的建設如火如荼,從中央人民政府網站到一個個鄉鎮網站,從政府內部的辦公系統到與企業相關的政府業務操作系統,可以說,我國的電子政務體系正沿著最初“兩網”、“一站”、“四庫”、“十二金”的設想穩步發展,“為社會公眾、企業、政府及非營利組織提供的服務取得了一定的成效。

      然而與發達國家相比,我國的電子政務平臺還存在著相當大的差距,現階段主要體現為網絡分離、成本高、信息孤島等方面。IDC日前發布的一份報告指出,未來電子政務建設將面臨以下的轉變:從以項目為主轉向以總體規劃建設為主;信息資源采集轉為全局存儲分析;將應用系統與信息安全從分離轉為合為一體的體系?梢姡浒l展的方向趨勢是資源整合、信息共享和業務協同。

      云計算是互聯網時代信息基礎設施與應用模式的重要形態,是新一代信息技術集約發展的必然趨勢。它通過動態易擴展的資源整合,按需供給的專業化應用服務交付模式,提供高效可靠、綠色節能、低成本的計算與數據服務,滿足各種信息化的需求。

      顯然,云計算能夠滿足電子政務建設目前的需求,能夠幫助政府提升公共服務能力和信息化水平,并將對醫療服務、教育培訓水平、社區公共服務的提高和改善起到極大的推動作用。

      雖然中國云計算發展速度與國外相比顯得有些緩慢,但目前已經有不少政府部門率先開始了云計算的嘗試。比如:去年10月,工信部和國家發改委聯合發布了《關于做好云計算服務創新發展試點示范工程工作的通知》,確定了北京、上海、深圳、杭州、無錫等五個城市先行開展云計算服務的試點工作。今年,北京發布“祥云工程”行動計劃,明確表示將通過建設中國云計算中心服務于電子政務。上海發布“云海計劃”,亦表達出利用云計算提高政府信息化水平和管理效率的強烈愿望。南京在《南京市“十二五”智慧城市發展規劃》中提出了構建全市“云計算服務平臺”的發展方向,計劃將云計算充分運用到全市的電子政務平臺中,逐步實現政務信息云存儲、云共享、云安全等環節。同時將建設基于云計算的 “政府數據中心”項目列入重點工程的第一位。此外,成都、杭州、深圳等地的“政務云”相關工作也取得了初步進展。

      那么云計算與電子政務的“云電相融”帶來了哪些改變呢?

      首先,安全可靠。云計算能夠提供相對可靠、安全的數據存儲中心,大大降低了數據丟失、病毒入侵的風險性,確保了政府信息的安全。同時因為云計算擁有高擴展性的特點,客戶不需擔心規模和應用上面的不斷變換和增長。

      其次,通用、靈活性。云計算可以針對不用的應用,構造出千變萬化的應用,克服了傳統電子政務系統應用系統開發困難的缺點。云計算可以根據需求制定公有云、私有云,或者兩者的混合云,具有很強的方式靈活性。

      再者,低成本。據統計,近年來我國每年花在電子政務建設方面的投資總額超過300億元人民幣。云計算主要采用極其廉價的節點來搭建平臺,基礎成本較低。同時,云計算采用的是自動化集中式的管理,大大降低了高昂的運行成本。

      最后,在云計算的應用模式中,數據保存在云的另一端,客戶只需將電子設備接入互聯網,就可以訪問和調用,實現了簡單方便的信息互通與共享。

      顯然,云計算的加盟,大大改變了電子政務平臺的狀態,不但使其克服了高成本、信息孤島、開發復雜的缺點,同時實現了高效、安全可靠、簡單方便、無限容量,加速提高了政府與公眾之間交互的工作效率,為公眾提供了高效、安全、可靠的電子化服務。因此,“云電相融”的發展具有深遠的意義。


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