李克強也曾就“網速”問題作出相似的表態(tài)。他在參加全國政協(xié)十二屆三次會議的經濟、農業(yè)界聯(lián)組討論時說自己到一些國家訪問時發(fā)現(xiàn)，“有些發(fā)展中國家的網速都比北京快”。中國的互聯(lián)網接入速度慢，收費高的問題已經說了很多年，但是被國家總理拿到經濟形勢座談會上談，還是第一次。為何網速和費用問題被提到這個高度？這個問題能不能解決呢？
日前，在李克強總理主持召開經濟形勢座談會上，除了討論經濟形式，李總理令人意外的提到了網速問題。李總理說：“根據(jù)國際電信聯(lián)盟的評估，我們在世界范圍內的排名在80位以后。加大信息基礎設施建設、提高網絡帶寬，這方面我們的潛力很大，空間也很大。現(xiàn)在很多人，到什么地方先問‘有沒有WiFi’，就是因為我們的流量費太高了！”
他在現(xiàn)場對對有關部門負責人說，可以研究如何把流量費降下來，“薄利多銷”。
其實一個多月前的3月5日，李克強也曾就“網速”問題作出相似的表態(tài)。他在參加全國政協(xié)十二屆三次會議的經濟、農業(yè)界聯(lián)組討論時說自己到一些國家訪問時發(fā)現(xiàn)，“有些發(fā)展中國家的網速都比北京快”。中國的互聯(lián)網接入速度慢，收費高的問題已經說了很多年，但是被國家總理拿到經濟形勢座談會上談，還是第一次。為何網速和費用問題被提到這個高度？這個問題能不能解決呢？
一、互聯(lián)網+時代的變化
互聯(lián)網的出現(xiàn)冷戰(zhàn)背景下產物，為了保證核戰(zhàn)爭下的通信需求，發(fā)展出來互聯(lián)網的雛形。此后，出現(xiàn)了門戶網站，搜索引擎，視頻網站，網絡游戲、社交軟件，電商、移動互聯(lián)網……一直到今天的BAT。
雖然互聯(lián)網發(fā)展迅速，但是在電商出現(xiàn)之前。互聯(lián)網和實體經濟的距離還是比較遠的，互聯(lián)網僅僅是一個媒體或者娛樂、通訊工具，有互聯(lián)網或者沒有互聯(lián)網，不能直接影響人們的生活。
而到了現(xiàn)在，隨著互聯(lián)網+概念的提出，移動互聯(lián)網、物聯(lián)網的出現(xiàn)，網絡正在滲入實體的經濟的每一個角落。車聯(lián)網，要求汽車隨時接入互聯(lián)網，物聯(lián)網要求物聯(lián)網芯片隨時接入互聯(lián)網，工業(yè)4.0要求工業(yè)制造設備接入互聯(lián)網。
這個時候，互聯(lián)網甚至比交通更重要，互聯(lián)網負責數(shù)據(jù)信息的傳遞，他無處不在。而互聯(lián)網數(shù)據(jù)流動所需的成本，也就滲透到了每一個行業(yè)。
我們關注油價，因為油價涉及到運輸成本，而我們的衣食住行每樣商品的運輸都需要消耗燃油，這個成本都會加到價格上。
同樣，在互聯(lián)網+的時代，任何東西都需要數(shù)據(jù)傳輸，數(shù)據(jù)傳輸所產生的費用也都加到最終產品上。互聯(lián)網費用的高低，直接決定著互聯(lián)網+能不能加的成。如果某個行業(yè)互聯(lián)網化，產生的效益不夠交流量費，那么這個行業(yè)就無法互聯(lián)網化，互聯(lián)網+也就成了一句空談，所以李總理在提出互聯(lián)網+之后開始關注我們的網速和網絡費用，要求有關部門“薄利多銷”。
二、低網速和高網費是怎么形成的？
其實，年齡大一點的用戶還記得當年裝電話有多么困難，預交數(shù)千元的初裝費，昂貴的話費。后來，隨著移動通訊的競爭，固定電話邊緣化，初裝費沒有了，甚至固話本身都消失了。
在移動通訊初期，手機費異常高昂，即使到了技術已經非常發(fā)達的1996年，手機還是雙向收費，1分鐘0.4元，甚至0.6元。而小靈通出現(xiàn)后，手機費用在短短幾年就大幅下降到0.2元，0.25元，各種優(yōu)惠套餐層出不窮。
固話和移動通訊費用的下降有兩個推動力，一個是摩爾定律下技術本身的進步，一個是運營商充分競爭，三家互相競爭，費用就下來了。
而寬帶接入的格局是完全不同的，中國的寬帶接入初期搞的是南電信，北網通，中國移動沒有固網寬帶牌照。
這就造成了一座城市實際上只有一家運營商，用戶愛用不用，如何定價完全看運營商自己的市場策略。早期寬帶接入實際是獨家壟斷的。
而固網寬帶需要基礎設施建設，獨家壟斷若干年的結果就是這個城市大部分居民區(qū)只有一家的網絡和設備，其它兩家即使后來拿到牌照和準入，也不在一個起跑線上。
這是中國寬帶價格高速度低的起因。
后來，南電信北網通的限制放開，但是原來的強勢運營商還是強勢，而可憐的中國移動直到2013年12月才拿到了固網牌照，基礎網絡建設要從頭開始，雖然打出低價競爭，但是沒有網絡沒法用，價格再低也沒用。這就造成了現(xiàn)在寬帶接入市場的現(xiàn)狀。
此外，因為經濟利益分割，電信企業(yè)并非絕對強勢。很多小區(qū)、車站、機場甚至居民個人都會要求運營商給予補償或者入場費。甚至小區(qū)物業(yè)與某一家運營商達成協(xié)議，獨家壟斷。這就提升了寬帶接入的成本，而這部分成本最終還是會轉嫁到用戶身上。這在一定程度上也推高了寬帶接入的服務價格。
在移動領域，問題則反了過來。中國移動在2G時代積累了大量用戶，而用戶的手機號有一定的剛性，不能隨意更換號碼。無論聯(lián)通、電信如何競爭，用戶只是換加一部手機上網，原號碼保留，因為換號通知所有聯(lián)系人太麻煩。
而用戶攜號轉網只是開了試點，而且過程異常麻煩，所有中國移動至今可以5元30M。3G、4G套餐往往要打包不少東西。
三、技術和競爭可以解決問題
未來互聯(lián)網+需要高速低價的互聯(lián)網絡，從歷史看，要解決這個問題，就要從技術和競爭兩方面下手。
同樣的基站建設成本，2G時代負載的用戶和4G時代負載的用戶是完全不同的，網速更是天壤之別。要降低運營成本，就要發(fā)展更快的通訊，更快的網絡。
去年，在中國工業(yè)和信息化部電信研究院和華為聯(lián)合舉辦的2014年全球移動寬帶論壇上，華為透露公司已在5G創(chuàng)新領域取得了重大進展，按照整體規(guī)劃，到2018年，華為將開始部署5G實驗網，2020年部署5G商用網。這是解決問題的根本途徑之一。
除了技術，放開競爭也很重要。中國運營商并不少，關鍵在于要讓它們平等競爭，不能有壁壘阻礙。
在固網領域，三家都給牌照只是第一步，關鍵是要把基礎設施建設的障礙掃清。一個小區(qū)，規(guī)定誰都可以進，物業(yè)也好，業(yè)主也好，不得無理阻撓，不得勒索費用。
只有這樣，才是充分競爭，才會把固網寬帶的費用降下來。
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在移動領域，強制允許攜號轉網，避免因為換號無法轉網的情況。這樣存量用戶可以根據(jù)價格和服務自有選擇，5元30M自然就成為歷史。
互聯(lián)網+將把中國帶入一個新的時代，而降低網絡成本就是為新時代掃清障礙，李總理的吹風非常及時。
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