電子政務機房建設的五個“轉向”

    隨著政府信息化建設進程的加快，各地政府尤其是基層單位都在大力推進政府信息資源和業務應用走向融合，電子政務建設水平的要求越來越高，電子政務平臺也由此步入了一個全新的發展階段，所支持的應用范圍也進一步擴大。在此趨勢下，政府機構急需整合原有的各類IT系統，并加快擴建新的應用系統，以實現“信息化融合”的目標，由此也對數據機房這一關鍵的信息化應用支撐平臺，提出了更多更復雜的要求。綜合來看，在需求和技術的推動之下，電子政務機房建設正經歷如下五個“轉向”。

    1. 從中大型應用轉向基層中小型應用

    在電子政務平臺建設的初期，國家全面布局，自上而下規劃了多個重點工程，比如“十二金”工程，各省市級電子政務也落實上級要求，投入了大批資金建設大型的電子政務平臺。而隨著政府信息化的逐步深入，基層（包括縣鄉以及政府各部門）的電子政務平臺建設開始演繹主角。電子政務平臺正從“面”滲透到“點”，數據中心平臺正從中大型應用轉向基層中小型應用。

    但是，基層電子政務平臺雖然規模較小，在建設過程中遇到的問題卻并不少：資金有限，人員有限，精力有限！這些都是在各個部門信息化過程過很常見的問題。如何能夠以最少的資金與人員投入，打造具有成本效益的信息化平臺；如何能夠一勞永逸，通過IT基礎設施的建設能夠在未來享用電子政務所帶來的福祉，這恐怕是問題的焦點所在。而解決這些問題，重慶九龍坡環保局的經驗是，遴選真正適合中小應用的解決方案，該單位采用艾默生的易睿系統來構建電子政務基礎設施平臺，樹立了行業典范。

    2. 從關注數據安全轉向關注機房整體可靠性

    在政府電子政務系統中，數據安全的重要性毋庸置疑，但是，隨著人們對信息系統認識的深入，同時也隨著網絡信息系統的各個子系統的聯系更加密切，人們越來越認識到機房的整體可靠性與可用性對數據安全乃至業務安全的重要作用。機房是信息系統的運行和管理中樞，高可靠的機房是政府電子政務系統穩定運行的關鍵保障，對業務連續性和數據安全而言具有基礎性的意義。

    在中小型的電子政務應用中，能夠從機房整體可靠性與可用性出發的基礎設施解決方案并不多見，艾默生的易睿系統可以說是一個非常典型的范例。該解決方案從全局著眼，設計的立足點就是確保網絡系統的整體可靠性。易睿系統在供配電、監控、制冷等各個環節都采用了艾默生網絡能源行業領先的技術，各個子系統無縫集成，消除了可能存在的可靠性短板，因此在政府信息化建設過程中廣受青睞。

    3. 從各自為政的建設轉向標準化和專業化

   “統一標準，保障安全”是我國電子政務建設重要的工作原則之一。標準化是電子政務建設的基礎性工作，它將各個業務環節有機地連接起來，并為彼此間的協同工作提供技術準則。因此，對標準化和專業化的關注也是政府電子政務建設的進一步深化，藉此不僅能夠提升系統的可管理性，還能夠確保可用性。

   對于機房基礎設施提供商而言，標準化和專業化就是向客戶提供標準化的平臺。設備提供商不僅要能夠提供符合行業標準的相關設備，而且要能夠站在行業和應用的高度，提供符合未來發展趨勢的解決方案。這一要求是僅僅能夠提供相關產品的設備供應商所無法企及的。對于政府相關部門來說，就需要像重慶九龍坡環保局這樣，立足行業應用趨勢，選擇艾默生易睿系統這樣的專業化解決方案，來支持標準化的電子政務機房建設。

    4. 從關注前期投資轉向關注隨需擴容

    電子政務的建設模式一般是先進行基本建設，在初期投入大批資金“修路架橋”，以便為將來的各種應用打下堅實的基礎，這種模式曾經起到積極的作用。然而對于基層電子政務建設而言，這種模式的弊端是很明顯的：前期投資太多，其結果往往是“小馬拉大車”，帶來資源的浪費；前期投入過少，對未來的支撐又不夠，在需要的時候往往又得“推倒重來”。

在這種情況下，按需擴容的建設模式能夠很好地解決可能出現的問題。隨著業務的增長，系統增容不可避免，那么如何做到能夠充分滿足當前需要和未來擴容需求，而又不導致資源的浪費？艾默生的易睿系統給了我們理想的答案。該系統采用機架式機房，供配電、制冷、監控都可以按需添加，機柜還預留了一定的空間，可以按需配置服務器模塊；一個機柜可以作為一個系統，如果需求再增加，只需再增添同樣的機柜即可，對空間的要求也是隨著需求而變的，這種典型的“隨需擴容”“模式完全適應了行業發展趨勢。

    5. 從分散購買轉向“一站式”采購

    建設中小型電子政務機房，傳統上采用的做法是分散式采購，眼前需要什么設備，“東挪西湊”，毫無規劃而言，遑論標準化建設。這種做法帶來的問題很多，比如線纜凌亂、空間占用大、各廠商所提供的設備之間兼容性差、故障隱患多等等。另外，網絡能源設備的選型、比較、采購和建設等事宜往往要耗費大量的時間和精力，這些，對基層電子政務的建設都是巨大的挑戰。

    在“一站式”解決方案中，艾默生的易睿系統正克服了中小型電子政務系統建設中人力、技術、資源等不足的弱點。該解決方案集成了UPS系統、精密空調、動力監控、機柜等機房所需的各子系統，客戶只需提出具體的應用要求，其他的事宜均由艾默生網絡能源來解決。重慶九龍坡環保局正是通過采用艾默生易睿“一站式”解決方案，高效完成了信息化工作的推進。依靠部署靈活、易于擴展、高可靠性的特點，艾默生易睿系統幫助重慶九龍坡環保局解決了信息化建設高速發展所帶來的突出難題，確保了其數據機房安全穩定、可靠高效地運行，為其環境監測、政務管理等業務開展提供了切實有效的保障，同時也極大地滿足了機房后期擴展的需求。

    由此我們不難發現，政府電子政務機房建設在以上轉型過程中遇到的問題固然多、挑戰固然嚴峻，但是只要客戶和廠商之間齊心協力，就能夠成功應對挑戰，解決問題。從客戶方面來講，需要擦亮眼睛，以應用為核心，優中選優，找到恰如所需的產品和方案；從廠商方面來講，就要秉承“以客戶需求為動力，以技術創新手段“的宗旨，為客戶提供最佳方案，實現與客戶的雙贏。這也應該是艾默生網絡能源易睿系統之所以成功的最根本原因。